（ 3）法制环境。县政府组建“白酒产业发展律师顾问部”和“白酒产业（企业）维权服务队”，为企业发展提供法律咨询。各职能部门在依法行政的同时，要加大对企业的政策指导和服务。相关行政执法部门要加大打击假冒伪劣产品力度，维护企业的合法权益，为企业有序发展打造良好的外部环境。

3 、建设开放环境：

（ 1）搭建发展平台。以政策扶持搭建发展平台；以行业自律搭建合作平台；以会展经济搭建产品展示平台。

（ 2）营造舆论环境。利用专题报告会、白酒产业发展大会、新闻、广告等宣传白酒产业发展，形成上下联动、左右互动、共同参与的促进白酒产业发展的良好氛围。

（四）大力整治酒类流通市场环境

1 、规范酒类流通秩序。

按照商务部《酒类流通管理办法》的要求，建立酒类流通备案登记和溯源制度。加强《酒类产销许可证》管理，全面推行酒类流通附随单制度，规范酒类流通秩序。严厉查处各种不正当经营竞争行为，维护公平竞争，形成开放、统一、规范、有序的酒类市场。

2 、规范酒类市场执法管理。

各乡镇、各部门要牢固树立服务意识，切实维护酒类生产、经营企业的合法权益，进一步规范执法行为，依法行政，不得多头执法。对违规罚、卡、要、不作为或乱作为的部门和个人，要坚决予以制止，情节严重的要依法查处。

3 、严厉打击制假、售假行为。

经商、公安、工商、质监等部门要加大打击制假、售假违法行为的力度。要大力开展“打假维权”行动，维护企业的合法生产经营秩序和市场秩序，严把市场准入关。

（五）建立完善白酒产业发展的促进体系

1 、加强宏观引导。

酒业建设项目的重点应放在支持优势龙头企业发展上，要加大招商引资力度，鼓励和支持新（扩）建白酒生产企业。新（扩）建白酒生产企业要提高技术装备水平，提高资源利用率，提升产品质量档次，为龙头企业提供优质基酒。

2 、加大金融支持。金融部门要加大对酒类生产企业的贷款支持力度，积极推行非全额担保和非完全抵押贷款，切实解决企业融资难的问题。

3 、做好人才保障。

各部门和企业要把科技兴企、人才兴企作为重要工作来抓。进一步深化企业人事制度和分配制度，用好现有人才，积极引进优秀人才，形成留住人才，吸引人才的良好环境和有利于人才脱颖而出的激励机制。

4 、建立酒类行业协会。

建立酒类行业协会，加强政府与企业间的联系，加强企业间的沟通与合作，发挥协会作为中介组织参与市场竞争的先锋作用。实现资源共享、信息共享、网络共享。充分发挥协会自我管理、自我服务，自我协调、自我约束，加强行业自律。

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主题词： 白酒产业   发展   意见

送：县委常委，人大、政府、政协领导；

发：各乡镇党委、政府，县级各部门。

中共古蔺县委办公室                        2007 年4 月20 日 印

（共印 10份）