张春梅委员：

您提出的《关于加强老旧小区消防安全管理的建议》提案我局已收悉。感谢您对老旧小区管理工作的关注、关心，您的提案相关部门高度重视，同时也是我局当前和今后一段时期的工作重点，现将我局针对您的提案内容答复如下。

一、目前城区小区基本情况

我县主城区主要涉及彰德街道和金兰街道，共有10个社区，人口约13.5万人，居民小区205个，有专业物业服务小区63个，其余自治小区及三无小区142个。

二、明确职责，切实增强做好老旧小区消防工作

《中华人民共和国消防法》规定：各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负责人或法定代表人是消防安全第一责任人，对消防工作负全面责任，分管消防工作的负责人是消防安全责任人，对消防安全工作负直接领导责任。社区居委会应当开展群众性的消防工作，乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此，各级各部门依法履行消防安全责任，切实加强对消防工作的领导，大力推进社区消防建设。各乡镇政府、街道办事处需成立领导小组，明确领导机构，领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位，也要相应成立社区消防安全委员会领导机构，按照社区消防建设的内容和要求，具体负责筹划和组织开展社区消防工作，积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作，确保社区消防工作落到实处。公安、消防等部门加强社区消防业务指导，帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度，督促检查消防工作，保证社区消防工作切实有效地开展。各物业企业充分发挥对本小区有效的管理优势，积极主动参与社区消防建设，我局也将强化督促物业服务企业对管理区域内电动自行车停放充电、消防通道、设施设备实施消防安全管理的力度；对于自治小区，三无小区由各属地街道（社区）负责协调和组织业主明确安全管理主体单位，确定管理人员，落实消防管理责任，强化夜间巡查频率，禁止用户私拉乱接电线，督促用户在安全区域做好电动自行车停放充电工作，落实各项消防安全措施，并明确一名网格员加强日常监督与管理。

三、监管合力，多部门联合，共同完善基础设施

为整治老旧小区消防车通道占用、堵塞、封闭等突出问题，古蔺县消防救援大队、古蔺县住房和城乡建设局、古蔺县综合行政执法局、古蔺县公安局交通管理大队联合印发了《古蔺县消防车通道和疏散通道治理联合执法机制》（古消〔2023〕26号）《古蔺县住房和城乡建设局关于做好物业小区消防通道安全管理工作的通知》（古住建发〔2025〕76号）等文件，明确要求对各类型小区消防车通道实行“一区一策”治理。消防救援大队结合日常工作，积极对接街道办事处对老旧小区按标准施划消防车通道标线标志，建立长效管理机制，有效解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，确保消防车通道畅通。同时，我局以2024—2025年为期两年的电动自行车安全隐患全链条整治行动为契机，将物业小区电动自行车消防安全管理、高层建筑消防安全隐患排查整治、物业小区消防通道安全管理工作相结合，联合消防、公安、综合执法、市场监管、属地街道，社区等部门对电动自行车进楼入户、飞线充电、乱停占道等违法行为开展检查，不断消除火灾隐患。为解决充电桩建设问题，我局督促有物业服务企业的住宅小区在合适的位置增设充电桩，针对非物业小区充电难的问题，引进第三方运营商积极协调综合执法局占用部分市政路段试点建设了双水岸、融媒体中心、胜蔺街、政务中心4个电动自行车充电桩向社会提供有偿充电服务。截至目前，双水岸、融媒体中心两个点位已经投入运营，各街道办事处、社区全面铺开非物业小区电动自行车充电桩的增设工作也正在进行，预计今年年底能够完成2025年既有小区增设充电端口182个的目标任务。去年以来，为做好小区电动自行车的消防安全管理工作，我局联合相关部门开展日常监督检查320人次，共开展集中检查24次，共清理占用消防通道车辆250余辆，清理消防通道杂物260余处，清理门厅及楼道违规停放电动车400余辆，处理僵尸车180辆，督促物业及时更换维修消防设施150余处。

四、广泛宣传，强化教育，着力提高广大居民群众消防安全意识

我局始终将电动自行车安全使用常识作为治理小区消防安全的一项重要措施来抓，联合多个部门定期发布、推动电动车火灾警示案例、电动车充电安全常识等内容；依托安全宣传月、119宣传日活动为消防安全宣传平台，深入城区各小区等场所广泛开展流动和驻点宣传；利用公共场所、社会单位电子户外大屏、LED屏等，密集播放电动自行车消防安全提示字幕；在广场、社区、社会单位等显著位置广泛张贴宣传海报。社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容，从增强社区居民消防安全意识出发，充分发挥居委会和物业管理的优势，建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌，悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式，加大消防宣传力度，让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会，从而增强社区居民的消防安全意识，提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。

下一步，我局将从责任落实、设施建设、隐患整治、宣传教育等方面进一步强化老旧小区消防安全治理工作。同时与有关职能部门建立信息共享，联合执法机制。将推动停车位、电动车充电设施建设纳入老旧小区改造规划之中，减少消防通道堵塞现象的发生，降低电动车火灾事故的发生率，提高群众安全感、满意度。

最后，感谢您对我们工作的关心、支持，欢迎多提宝贵意见。

                                                                        古蔺县住房和城乡建设局

                                                                                                                                       2025年8月1日