古蔺县住房和城乡建设局对县政协十一届一次会议11-4-44号提案的答复
赵倩委员:
您提出《关于加快老旧小区改造提升宜居宜业水平的建议》的提案收悉,感谢您提出的宝贵意见,现答复如下:
城镇老旧小区改造既是民生工程、发展工程,更是“民心守护”工程。我县认真贯彻落实省、市、县决策部署,顺应人民群众对美好生活的向往和改善提升居住条件的迫切要求,结合党史学习教育“我为群众办实事”,大力实施城镇老旧小区改造,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
一、改造情况
古蔺县老旧小区改造从2019年启动,至2024年(含增补)完成改造,计划改造老旧小区64个(计划调整),涉及226栋、5696户、约58.25万㎡,计划完成投资16885万元(中省资金3139.09万元)。主要开展水电气线路、户表、地下管网、雨污分流、小区道路、消防设施、公共区域修缮、环境整治、智能安防、物管设施增设、新建充电桩、修建停车位、增添文体设施等基层设施方面改造。截至目前:一是我县2000年以前建成小区已全部纳入2019-2024年改造计划(含增补),至2024年底,古蔺县将严格按照省、市时间节点,基本完成全县老旧小区改造任务。二是我县2019-2023年老旧小区改造项目均已全面竣工,2024年老旧小区改造计划已全面开工,工作有序推进。
二、主要做法
(一)坚持规划引领,强化示范带动。一是编制完成《古蔺县老旧小区改造规划》,明确年度改造计划和改造任务,建立城镇老旧小区改造项目库,实行数据化、台账化管理。二是制定了老旧小区改造工作方案,明确了改造重点、实施措施等内容。目前,总结形成“开墙共治”“老旧小区改造+电梯增设”等可复制、可推广的经验做法。组织勘察设计、市政基础、园林景观等专家现场指导方案设计,全面提升城镇老旧小区改造质效。
(二)强化资金保障,多元筹措资金。一是探索市场化改造模式。探索以市场化方式引入社会资本参与小区改造,切实减轻财政压力。探索物业服务企业和其他企业按照一定比例出资联合改造,通过加装电梯和建设停车场等设施设备的出售、租赁收益,逐步回收改造成本。探索多方共建,通过制定优惠政策,引导水、电、气、通讯等经营单位更新维护相关管道、线路设施。二是2019年以来,累计投入资金8992.26万元用于老旧小区改造。我局将报请分管县领导带队,赴省厅汇报对接,请求省厅及时足额下达我县老旧小区改造资金,加强资金保障。三是积极上争国债,通过债权资金,实施老旧小区改善性改造,进一步提升改造效果。
(三)坚持党建引领,助推基层治理。积极探索建立老旧小区改造后续长效管理机制,实现“改造一片、治理一片”目标。一是对无物业管理的散居楼栋,坚持党建引领,由街道、社区积极组织成立自管委等自治组织,参与小区改造和后续管理。二是对有条件的小区,积极引导小区成立业主委员会或物业管理委员会等自治组织,确定物业管理模式。开展引入物业服务试点。三是印发《古蔺县住宅专项维修资金管理使用办法(试行)》,积极引导老旧小区维修资金归集,加强后期运维管理。
最后,感谢您对我们工作的关心、支持,欢迎多提宝贵意见。
古蔺县住房和城乡建设局
2024年9月3日
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