一是引进与培育并举，提升龙头企业带动能力。筛选2个龙头企业，采取贷款贴息、项目扶持等办法，打造一批农业产业化龙头企业“航母”；

二是发展与规范并举，提升农民组织化程度。引导龙头企业，采取多种方式，建立稳定的烤烟和红粱生产基地，规范订单行为，倡导诚信经营，实现企业、农民双赢”；

三是试点与探索并举，促进农村土地承包经营。本着农民自愿的原则，鼓励农民以自然人身份，用土地承包经营权作为资本，自愿联合或与产业大户、专业合作组织组成协会，按相应的章程制度开展生产经营活动；

四是认证与创建并举，品牌农业培植实现新突破。组织广大农户进行技术培训，引进先进适用技术。（水口镇）