2025年，黄荆镇在县委、县政府的正确领导下，始终以习近平法治思想为指导，坚持和加强党对全面依法治理工作的领导，严格按照县委、县政府关于法治政府建设工作要求，认真安排部署依法行政工作，以依法行政、规范执法促进经济社会协调发展，提高全镇法治化管理水平，营造平安稳定的良好法治环境。现将黄荆镇2025年法治政府建设工作总结报告如下：

一、基本情况

黄荆镇位于古蔺县西北部，距古蔺县城38公里。属国家AAAA级旅游景区、国家森林公园、国家级卫生乡镇、省级自然保护区、省级风景名胜区、省级安全社区，国家级传统村落1个，省级传统村落1个。幅员面积329平方公里，辖9个行政村、2个社区，47个村民小组和7个居民小组，全镇人口4607户16281人。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

举措1：党委主要负责人履行第一责任人职责，将法治建设纳入年度考核。落实“三重一大”集体决策，坚持法律顾问审查制度。

成效体现：组建法治建设工作领导小组；全年召开法治专题会议6次；法律顾问全年审查文书、合同数20余件。

举措2：全面推行行政执法“三项制度”（公示、记录、法制审核）；开展执法人员培训与资格管理；探索“综合查一次”等柔性监管。

成效体现：执法人员持证上岗率显著提高，黄荆镇持证人数达11人；涉企现场检查事项常态化开展。

举措3：坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元矛盾纠纷调解体系；深化“网格+法治”融合模式；推进“一村（社区）一法律顾问”全覆盖。

成效体现：全镇成功调解矛盾纠纷53件，培育“法律明白人”超70名，成为基层法治主力军。

举措4：坚持落实“谁执法谁普法”责任制，利用国家宪法日等重要节点开展“法律八进”活动，针对青少年、企业职工等重点人群开展精准普法。

成效体现：全年开展集中法治宣传活动20余场次；利用赶场日、进校园、进企业、进村和社区、微信公众号、短视频等新媒体创新普法形式。

举措5：加强组织领导，齐抓共管稳推进

成效体现：2025年为“八五”普法的收官之年，形成了多部门配合、共同参与、齐抓共管的工作格局。一是按照“八五”普法工作要求，结合我镇工作实际，深入开展普法宣传，认真按照八五普法规划，稳步推进“八五”普法工作。二是坚持和完善普法、依法治理工作考核评估和奖惩激励机制，将普法、依法治理工作纳入党委、政府议事日程，积极推进“谁执法谁普法”、依法治镇工作与综合治理、平安建设工作统一部署，统一检查评比。三是强化经费保障。我镇围绕“八五”普法目标任务，安排落实必要的工作经费，纳入年度财政预算，确保普法各项工作顺利开展。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织统一领导。镇党委、政府始终坚持把法治政府建设工作列入重要议事日程，成立以党委书记和党委副书记、镇长为组长，其余领导班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，实行“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关领导配合抓，形成齐抓共管的工作合力，统筹推进法治政府建设相关工作。

（二）坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。

（三）强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全廉政机制，加大廉政宣传。

（四）领导干部带头落实会前学法。镇党委、政府主要负责人，积极发挥带头表率作用，利用中心组理论学习扩大会、党委会、镇长办公会等为契机，传达习近平法治思想，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律知识，在全镇树立崇尚法治的工作理念。

四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇的普法工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在以下问题：

（一）法治队伍专业能力有待加强。部分执法人员对法律法规掌握不熟，“法律明白人”、调解员等基层法治队伍提供精准法律服务的能力不足。专业法律人才匮乏，法制审核人员多为兼职，专业背景不深。

（二）普法宣传实效性与创新性不足。宣传形式仍以传统渠道为主，与群众信息接收习惯有差距。农村群众法治意识依然淡薄，普法覆盖面和深度有待提升。

（三）长效机制与基础保障有待完善。矛盾纠纷调处多依赖个案处理，源头预防和系统治理能力不足。部门间执法合力不足，存在“运动式”整治现象，常态化监督机制不健全，法治阵地建设不均衡，经费保障困难。

五、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）队伍专业化。计划通过分层分类培训、实战演练、健全激励机制等方式，系统提升执法人员、法律顾问和“法律明白人”的专业素养。

（二）治理源头化。致力于推动从个案调处向源头预防转型，计划建立矛盾纠纷动态排查与分级干预机制，开展好“一站式”解纷平台运行。

（三）普法精准化。强调从“单向传播”转向“双向互动”，提出利用微信群、微视频、村民会议“法治微课堂”等形式，提供更接地气、更精准的普法服务。

（四）执法协同化。计划深化“综合查一次”联合执法机制，强化部门协同，并推动执法监督常态化，减少多头重复检查。

（五）普治并举化。围绕社会关注的热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育和专项治理行动，提高社会管理法治化水平，营造出浓厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社会氛围。