申 请 人：李屯金，男。

被申请人：古蔺县双沙镇人民政府。

第 三 人：蔡德会，女。

申请人对被申请人作出的双府行决字〔2017〕第001号行政处理决定不服，于2017年10月17日向本机关申请行政复议，本机关依法予以受理,现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的双府行决字〔2017〕第001号行政处理决定。

申请人称，位于小地名“煤场坝包包”的两亩争议林地是1981年落实林业两制时责任到的，有0103387号《林权证》为据，后被第三人户强占并砍伐了该林地里的松木。申请人一直要求处理，均未得到妥善结果，被申请人作出的双府行决字〔2017〕第001号行政处理决定,事实不清、证据不足，故请求依法予以撤销。

被申请人称，争议地小地名“煤场坝包包”，四至界为：“上至电杆水泥界，下至水泥与石头界，左至水泥界，右至蔡永芬家水泥坎子”，面积约为2亩。根据1981年林权证、《关于炉心组李屯金、李屯才、李屯柱（蔡德会丈夫）、胡在香的林权纠纷调解处理意见》以及2008年森林、林木、林地状况登记表等证据，争议之地使用权归第三人蔡德会享有。被申请人作出的双府行决字〔2017〕第001号行政处理决定事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确，请依法予以维持。

经审理查明，小地名“煤场坝包包”林地，位于古蔺县双沙镇庆丰村一组，是一个独立的山包。落实林业两制时，该山包责任给了李屯金（申请人）、李屯才、李屯柱（蔡德会丈夫）、胡在香四户。申请人持有上世纪八十年代的《林权证》上显示有林地“煤场坝包包”面积四亩的记载，但四至界限处为空白，上述4户因此因林地界线发生争议。经过相关部门多次处理，李屯才、胡在香对界线已无争议，但申请人与第三人之间仍因界线发生纠纷。被申请人经过调查，作出了双府行决字〔2017〕第001号行政处理决定，该决定认定申请人与第三人争议之地四至界线为“上至电杆水泥界，下至水泥与石头界，左至水泥界，右至蔡永芬家水泥坎子”，并将争议之地使用权处理归第三人享有。经本机关工作员现场勘验，查明争议的四至界线与双府行决字〔2017〕第001号行政处理决定认定的争议四至界线不一致。

本机关认为：行政机关在作出行政处理决定前，应该调查清楚事实，并根据收集的证据，得出正确处理结果，做到事实清楚、证据确凿。本案中，被申请人作出的双府行决字〔2017〕第001号行政处理决定认定争议之地四至界线与实际争议四至界线不一致，属于事实不清。据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第三项的规定，本机关决定如下：

撤销被申请人作出的双府行决字〔2017〕第001号行政处理

决定。

申请人、第三人如不服本复议决定，可在收到本行政复议决定书之日起15日内向古蔺县人民法院提起行政诉讼。

古蔺县人民政府

                                 2018年1月2日